Выступление Шавката Мирзиеева перед Парламентом

Cамое главное из 4-х часов

В пятницу, 22 декабря, Шавкат Мирзиёев впервые выступил с обращением к депутатам Законодательной палаты и сенаторам. Во время речи президент рассказал об итогах 2017 года и поделился планами на следующий, который станет Годом поддержки активного предпринимательства, инновационных идей и технологий.

Citizen собрал самое важное из 4-часового выступления.

1. ИТОГИ-2017

- Создано больше 336 тысяч рабочих мест. Это произошло за счет развития малого бизнеса и частного предпринимательства, а также строительства промышленных предприятий. В новом году этот показатель должен стать еще выше.

- Министр финансов Джамшид Кучкаров получил угрозу увольнения. Президент отметил, что если в течение одного месяца действующий министр финансов не изменится, то Президент готов отправить его в отставку. Кроме того, Мирзиёев сказал: чтобы платить налоги, население должно зарабатывать.

- ВТО все ближе. С 2018 года Узбекистан возобновит переговоры о вступлении в ВТО. Главная цель страны в этом случае — предоставление качественной и сертифицированной продукции из Узбекистана на мировой рынок и появление «Узбекского бренда».

- Кредит от ВБ на $1 млрд. В новом году Всемирный банк выделит Узбекистану 1 миллиард долларов на развитие и расширение сельского хозяйства. Кроме того, страну ждет визит вице-президента ВБ по странам Европы и ЦА Сирила Мюллера. Президент лично обсудит с ним условия предоставления кредита.

- Объем операций с инвалютой — $1,3 млрд. Объем купли-продажи валюты вырос в 1,5 раза с момента открытия конвертации. Впервые за 25 лет операции с инвалютой достигли такой цифры. Эта цифра проходит через международные финансовые институты, и ей можно верить.

- Образование. Построили 12 новых школ, реконструировали 320 и отремонтировали 152. Реконструировали или заново построили 107 детских садов, а 195 отремонтировали. Создали Министерство дошкольного образования. В некоторых школах экспериментально восстановили 11-летнее образование.

Число вузов достигло 81, в регионах работает 15 их филиалов. Также в стране работает 7 филиалов зарубежных вузов. Открыты заочные и вечерние отделы — это нужно, чтобы покрывать спрос в подготовленных кадрах.

Также усовершенствовали систему Академии наук Узбекистана, создали несколько новых научно-исследовательских институтов и центров.

- Сельское хозяйство. Большая часть населения живет в сельской местности. При этом уровень ВВП сельхозпродукции не превышает 17 процентов, а объем переработки — не более 10 процентов. Для того чтобы увеличить показатели, нужно разработать программу реформ в этой отрасли.

- ВВП вырос на 5,5 процента. По данным Международного валютного фонда, Узбекистан занимает 134-е место из 187 стран по ВВП на душу населения. При этом у нашей страны большой природный и экономический потенциал, чтобы улучшить эту позицию.

- Новое жилье. В этом году было построено более 3,5 миллиона квадратных метров жилья. Его отдают по льготным ипотечным кредитам. В 2018 году строительство доступного жилья увеличат в 1,5 раза.

- Больше 400 международных сделок. В этом году состоялся 21 визит на высшем уровне, встречи с лидерами и представителями более 60 государственных и международных организаций. Как результат — более 400 сделок и соглашений, из них больше $60 млрд приходится на торговые и инвестиционные сделки.

Фото: пресс-служба Шавката Мирзиеева

2. ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА БУДУЩЕЕ

- Создать онлайн-ресурс «Мое мнение». Президент предложил создать новый инструмент для электронного обращения граждан. Страница в интернете с рабочим названием «Мое мнение» поможет гражданам страны высказывать свое мнение по важным вопросам решений государства. Это решение должно стать передовым механизмом демократии, а рассмотрение инициатив и мнений должно рассматриваться Олий Мажлисом или Кенгашами народных депутатов.

- Открыть Университет журналистики и СМИ. Так как в стране работает более 1 500 СМИ, а нехватка кадров — одна из самых главных проблем и в этой области, Шавкат Мирзиёев предложил создать Университет журналистики с отдельным зданием. Кроме того, возможно, в стране появится фонд для финансовой поддержки негосударственных СМИ и интернет-сайтов.

- Отменить проверки для предпринимателей на два года. Президент сообщил, что в ближайшие два года в стране будет много изменений, и поэтому предложил запретить проверки субъектов предпринимательства. Это решение позволит создать новое поколение предпринимателей и повысит поступления в бюджет. ТПП должна активизировать свою работу, а уголовные дела против предпринимателей президент возьмет под свой личный контроль.

- МИД будет привлекать инвестиции и туристов. Структура Министерства иностранных дел будет пересмотрена. В связи с этим работа всех послов за рубежом будет изучена, и, возможно, нас ждут новые назначения. Теперь одной из главных задач МИДа будет привлечение в страну новых инвестиций, технологий и туристов.

- Раздать представителям ГУБДД персональные видеорегистраторы. В следующем году сотрудникам ГУБДД будут куплены персональные видеорегистраторы, и только их обладатели смогут общаться с водителями. Возможно, приобретение камер поможет частично решить вопрос коррупции в службах безопасности дорожного движения. Оснащать камерами начнут с 10 февраля.

- Убрать дорожные посты между областями. Как заметил президент, расположение постов ограничивает свободное передвижение людей. Например, чтобы добраться из Хорезма в Ташкент, человек должен пересечь 17 постов.

- Лишить Экологическое движение преимущества в Законодательной палате. Чтобы создать равные условия для всех политических сил и укрепить конкуренцию, у движения отберут квоту в 15 депутатских мест. Если с 2009 года Экодвижение само выбирало себе депутатов, то теперь этим займутся граждане.

- Создать Академию юстиции. Там будут готовить квалифицированных судей высокого профессионального уровня.

Фото: пресс-служба Шавката Мирзиеева

3. УЛУЧШЕНИЯ

- У руководители регионов будет больше ответственности. Районные, городские и областные хокимияты должны будут самостоятельно формировать и привлекать инвестиции в местные бюджеты и создавать резервы. Регионы будут постепенно отходить от централизованного управления и финансирования и стараться обеспечивать себя самостоятельно.

- Самостоятельное планирование. Министерства и ведомства, хокимияты всех уровней должны определять точное количество и качество ожидаемых результатов при определении прогнозируемых показателей. Сегодня нет четкого критерия, который позволил бы им оценить свою прошлую производительность. Желательно пересмотреть принципы и механизмы сотрудничества между государственными органами и Кабинетом Министров.

- Изменится система государственного управления. Из 64 типов лицензий 21 выдается Кабинетом Министров. Многие полномочия должны быть переданы от центрального правительства территориальным органам.

- Статистика будет реальной. Одним из главных изменений в экономической политике страны президент назвал отказ от выдачи желаемого результата за действительность. Статистику приводят к мировым стандартам. Если в прошлые годы говорили о росте ВВП в 8 процентов, то сейчас информация вполне реальная и проверенная — 5,5 процента.

- Усилится борьба с экстремизмом. В правоохранительных органах сформируют отдельные подразделения, которые будут следить за распространением идей экстремизма, фанатизма, а также идей, которые могут способствовать религиозным конфликтам, через социальные сети и другие информационные ресурсы. Повысят ответственность чиновников, занимающихся этими вопросами. В частности, проблемой будут заниматься имамы, религиозные консультанты, молодежные и женские организации.

- СНБ изменится. Устав Службы национальной безопасности утвердили 26 лет назад. Его не меняли четверть века, и это привело к необоснованному расширению их полномочий. В планах — принять законы «О деятельности правоохранительных органов» и «О Службе национальной безопасности».

- Новая налоговая политика. В 2018 году налоговую систему страны ждут изменения. Чтобы увеличить производственную и налоговую базу, снизят налоговую нагрузку на все сферы бизнеса. Страна отказывается от политики индивидуальных подходов к освобождению от налогов.

- Инновационная программа развития строительства. Для появления современных и профессиональных строителей и подрядчиков в стране будет разработана Программа развития отрасли строительства. Сроки разработки программы — до 2030 года.

- Появление «Потребительской корзины». Так как в Узбекистане все еще не разработаны законы, регулирующие «Потребительскую корзину», в новом году необходимо обсудить создание такого инструмента. Это позволит определять доходы населения, регулировать уровень жизни населения, опираясь на международный опыт.

- Улучшение медицины. В будущем в стране появится более двух тысяч социальных аптек с доступными и качественными лекарствами. В 2018 году на базе 46 районных и муниципальных центров появятся межрайонные перинатальные центры. К развитию медицины в стране будут привлекаться как иностранные инвестиции, так и иностранные специалисты.

- Молодежная политика. В этому году был принят Закон «О государственной молодежной политике», благодаря чему в стране появится Международная ассоциация молодежи Узбекистана, где молодежь сможет общаться с иностранными специалистами в различных областях и демонстрировать свои возможности и успехи на весь мир. Кроме того, возможно, в следующем году в Самарканде пройдет Центральноазиатский молодежный форум.

- Реформа национальной армии. В этом году начался процесс изменения национальной армии, радикальной трансформации Вооруженных Сил страны. В связи с этим будет восстановлена Доктрина обороны. Этот документ направлен на развитие дружеских отношений с близкими странами и обеспечивает прозрачность внешней политики Узбекистана. Среди важных шагов президент отметил принятие Госпрограммы по формированию и развитию оборонно-промышленного комплекса для обеспечения Вооруженных Сил современным оружием и военной техникой.

- Перемены в парламентской работе. В этом году было предложено 136 инициатив, из которых только 27 принадлежали депутатам, и большая часть из них была поправками и дополнениями к уже существующим законам. Президент упрекнул парламент в отсутствии инициативы и формальности работы. Парламентарий должен привлекать население к обсуждению законопроектов и создавать для этого эффективные инструменты.

- Комиссия независимой судебной власти при Олий Мажлисе. Президент отметил, что важно решать проблемы, возникающие с Верховным судом и Высшим советом судей. Эта комиссия будет рассматривать жалобы от населения, обобщать и группировать общие вопросы, возникающие в этих обращениях и диалогах, проводить парламентские расследования и воздействовать на судебную систему страны. Кроме того, в стране, возможно, появится Академия юстиции страны, обучающая профессионалов и выпускающая квалифицированных судей. Реформирование судебной системы продолжится и в следующие годы, так как суды все еще не стали местом главной справедливости.

- Передача госактивов бизнесу. В будущем будет усовершенствована система передачи госактивов предпринимателям на двусторонней основе. Для этого в интернете появятся электронные аукционы, а в 2018 году появится система, помогающая продавать государственные активы через эти электронные аукционы.   

Поделитесь с друзьями